Introducción
A 22 de agosto de 2025, la "Paz Total" de Gustavo Petro ha fracasado en cumplir su promesa de poner fin al conflicto en Colombia.
La política "Paz Total", impulsada por el presidente colombiano Gustavo Petro tras su victoria electoral en 2022, buscó poner fin a décadas de conflicto interno mediante negociaciones simultáneas de cese al fuego y acuerdos con diversos grupos armados y criminales. Central en su campaña y formalizada mediante la Ley 418 de noviembre de 2022, la política pretendía abordar tanto a grupos insurgentes con motivaciones políticas como a organizaciones criminales impulsadas por el narcotráfico y otras economías ilícitas. Sin embargo, a agosto de 2025, la política ha enfrentado desafíos significativos, generando amplias críticas sobre su efectividad. Este documento ofrece un análisis detallado y actualizado de los fracasos de la política, basado en fuentes externas corroboradas y eventos recientes.
ContextoLa iniciativa "Paz Total" de Petro se construyó sobre el acuerdo de paz de 2016 con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP), pero amplió su alcance para incluir grupos como el Ejército de Liberación Nacional (ELN), disidencias de las FARC (por ejemplo, las lideradas por "Iván Mordisco" y "Iván Márquez"), la Segunda Marquetalia y el Clan del Golfo. La política ofreció lenidad judicial, beneficios económicos y ceses al fuego a cambio de desarme y reintegración. Sin embargo, la falta de una estrategia de seguridad coherente, combinada con el contexto histórico de procesos de paz fallidos en Colombia (como las conversaciones de Caguán de 1998-2002), ha socavado su éxito. Eventos recientes, como un ataque terrorista en Cali el 21 de agosto de 2025, resaltan las dificultades persistentes de la política.
Principales Razones del Fracaso de "Paz Total"1. Ausencia de una Estrategia Clara y Realista
Resultados Específicos por Grupo
ConclusiónA 22 de agosto de 2025, la "Paz Total" de Gustavo Petro ha fracasado en cumplir su promesa de poner fin al conflicto en Colombia. La naturaleza improvisada de la política, la postura militar debilitada, el desorden institucional, la resistencia de los grupos, el aumento de la violencia, las barreras estructurales y la crítica internacional han socavado colectivamente sus objetivos. Los eventos recientes, incluido el ataque terrorista en Cali, destacan una política que ha fortalecido inadvertidamente a los mismos grupos que buscaba desmantelar. Con el mandato de Petro terminando en 2026, las perspectivas son sombrías a menos que se implemente una reestructuración estratégica radical, apoyada por una acción militar robusta y cooperación internacional.
Fuentes
La política "Paz Total", impulsada por el presidente colombiano Gustavo Petro tras su victoria electoral en 2022, buscó poner fin a décadas de conflicto interno mediante negociaciones simultáneas de cese al fuego y acuerdos con diversos grupos armados y criminales. Central en su campaña y formalizada mediante la Ley 418 de noviembre de 2022, la política pretendía abordar tanto a grupos insurgentes con motivaciones políticas como a organizaciones criminales impulsadas por el narcotráfico y otras economías ilícitas. Sin embargo, a agosto de 2025, la política ha enfrentado desafíos significativos, generando amplias críticas sobre su efectividad. Este documento ofrece un análisis detallado y actualizado de los fracasos de la política, basado en fuentes externas corroboradas y eventos recientes.
ContextoLa iniciativa "Paz Total" de Petro se construyó sobre el acuerdo de paz de 2016 con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC-EP), pero amplió su alcance para incluir grupos como el Ejército de Liberación Nacional (ELN), disidencias de las FARC (por ejemplo, las lideradas por "Iván Mordisco" y "Iván Márquez"), la Segunda Marquetalia y el Clan del Golfo. La política ofreció lenidad judicial, beneficios económicos y ceses al fuego a cambio de desarme y reintegración. Sin embargo, la falta de una estrategia de seguridad coherente, combinada con el contexto histórico de procesos de paz fallidos en Colombia (como las conversaciones de Caguán de 1998-2002), ha socavado su éxito. Eventos recientes, como un ataque terrorista en Cali el 21 de agosto de 2025, resaltan las dificultades persistentes de la política.
Principales Razones del Fracaso de "Paz Total"1. Ausencia de una Estrategia Clara y Realista
- Evidencia: El blog de Seguridad y Asuntos Globales de Leiden (2023) señala que "Paz Total" careció de una política de seguridad complementaria para negociar con diez grupos armados, lo que contribuyó a un aumento de la violencia tras el acuerdo con las FARC en 2016. La Corte Constitucional de Colombia, en noviembre de 2023, restringió las negociaciones a grupos con estatus político, excluyendo organizaciones criminales, lo que expuso la falta de claridad legal y un plan concreto.
- Desarrollos Recientes: A agosto de 2025, el modelo de negociación simultánea ha sido criticado por no adaptarse a las motivaciones diversas de los grupos. EL PAÍS (27 de enero de 2025) reportó que este enfoque ha llevado a un conflicto en expansión, evidenciando la ausencia de una estrategia bien definida.
- Evidencia: Informes de Infobae (26 de febrero de 2023) indicaron que los ceses al fuego redujeron la acción estatal contra el narcotráfico, beneficiando a los grupos armados. El Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) reportó un aumento del 15% en incidentes violentos en zonas rurales desde marzo de 2025, reflejando la falta de disuasión militar efectiva.
- Desarrollos Recientes: El ataque terrorista del 21 de agosto de 2025 en Cali, vinculado a facciones de Iván Mordisco tras una derrota militar, sugiere que la presión militar reducida ha embriagado a estos grupos, contradiciendo los objetivos iniciales de la política.
- Evidencia: El blog de Leiden (2023) destaca desafíos institucionales para aplicar el marco legal de 2017 a grupos criminales, mientras que la salida del Alto Comisionado para la Paz, Danilo Rueda, en 2023, y su reemplazo por Otty Patiño reflejaron tensiones internas. Un memorando gubernamental de junio de 2025 reveló confusión estratégica, particularmente con el Clan del Golfo.
- Desarrollos Recientes: A agosto de 2025, estas divisiones persisten, con la administración de Petro luchando por presentar un frente unificado, erosionando la confianza pública e internacional.
- Evidencia: El Council on Foreign Relations (30 de agosto de 2023) señala que grupos como el ELN, que secuestró al padre de Luis Díaz en 2023, y las disidencias de las FARC han explotado la lenidad judicial sin comprometerse a un desarme permanente. La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC) reportó un aumento del 30% en el cultivo de coca en Cauca desde junio de 2025, liderado por la EMC de Iván Mordisco.
- Desarrollos Recientes: El ataque en Cali y la designación de estos grupos como terroristas por Petro el 21 de agosto de 2025 reflejan su negativa a abandonar las armas.
- Evidencia: Indepaz reportó 62 masacres y 115 asesinatos de líderes sociales en 2023, con un 80% de desaprobación pública según encuestas de EmporiaCyA en febrero de 2025, minando la legitimidad de Petro. La página de Wikipedia sobre el conflicto colombiano (19 de agosto de 2025) documenta 1,000 reclutamientos de niños y 75 muertes infantiles desde 2021.
- Desarrollos Recientes: El incidente en Cali, con dos civiles muertos, refuerza la narrativa de inseguridad creciente, dañando aún más la confianza pública a medida que el mandato de Petro se acerca a su fin en 2026.
- Evidencia: La página de Wikipedia sobre el proceso de paz colombiano (29 de julio de 2025) destaca desafíos históricos, como las fallidas conversaciones de Caguán, mientras que el blog de Leiden (2023) señala que la ambición de "Paz Total" choca con la larga historia de conflicto de Colombia, marcada por economías ilícitas, pobreza y desconfianza en el estado.
- Desarrollos Recientes: El aumento del 20% en el cultivo de coca (UNODC, mayo de 2025) y las sanciones de EE. UU. a líderes del ELN (junio de 2025) subrayan la persistencia de estos problemas estructurales.
- Evidencia: El Departamento de Estado de EE. UU. impuso sanciones a líderes del ELN en junio de 2025, reflejando escepticismo internacional. La negativa de Petro a extraditar líderes como "Iván Mordisco" y "Otoniel", priorizando procesos internos, ha sido criticada por el Council on Foreign Relations (2023) por debilitar la presión sobre las disidencias.
- Desarrollos Recientes: El llamado de Petro el 21 de agosto de 2025 para etiquetar a la junta del narcotráfico como organización terrorista marca un cambio, pero sus políticas previas han fortalecido a estos grupos.
Resultados Específicos por Grupo
- Disidencias de Iván Mordisco (EMC): Diálogos desde 2022 llevaron a un aumento del 30% en el cultivo de coca en Cauca, con el ataque en Cali señalando operaciones fortalecidas.
- Segunda Marquetalia: Reuniones en 2023 ofrecieron incentivos legales y económicos, pero el procesamiento de coca continúa sin interrupción.
- Clan del Golfo: Su inclusión en "Paz Total" vio un aumento del 15% en extorsiones en Antioquia y el Caribe (julio de 2025, Policía Nacional).
- Junta del Narcotráfico: Los ceses al fuego y suspensiones de extradiciones beneficiaron indirectamente sus operaciones.
ConclusiónA 22 de agosto de 2025, la "Paz Total" de Gustavo Petro ha fracasado en cumplir su promesa de poner fin al conflicto en Colombia. La naturaleza improvisada de la política, la postura militar debilitada, el desorden institucional, la resistencia de los grupos, el aumento de la violencia, las barreras estructurales y la crítica internacional han socavado colectivamente sus objetivos. Los eventos recientes, incluido el ataque terrorista en Cali, destacan una política que ha fortalecido inadvertidamente a los mismos grupos que buscaba desmantelar. Con el mandato de Petro terminando en 2026, las perspectivas son sombrías a menos que se implemente una reestructuración estratégica radical, apoyada por una acción militar robusta y cooperación internacional.
Fuentes
- Blog de Seguridad y Asuntos Globales de Leiden (2023)
- Informes de Indepaz (2023, 2025)
- UNODC (mayo de 2025)
- Departamento de Estado de EE. UU. (junio de 2025)
- Corte Constitucional de Colombia (noviembre de 2023)
- EL PAÍS en inglés (27 de enero de 2025)
- Infobae (26 de febrero de 2023)
- Council on Foreign Relations (30 de agosto de 2023)
- Páginas de Wikipedia sobre el Conflicto y el Proceso de Paz Colombianos (19 y 29 de julio de 2025)
- Publicación de X de Gustavo Petro (21 de agosto de 2025, ID: 1958635985182343501)
